2018年旅游行业大事

时光荏苒，白驹过隙，2018年悄悄过去。这一年的旅游行业，民宿经常刷屏、机票退改签热度减……总结2018，我们一起来想到有哪些与消费者息息相关的行业热点大事件。机票白鱼禁令配置文件搭售1月，中国民用航空局公布了《民航旅客国内运输服务管理规定(印发稿)》，具体消费者权益维护的监管重点，对于社会高度注目的互联网售票搭售、航班超售等问题做出了明确规定。

值得注意的是，其中第七条规定“承运人或者销售代理人在销售客票时，不得以配置文件自由选择方式为旅客作出出售收费服务的自由选择”。中国民用航空局运输司司长刘锋认为：“所谓配置文件搭售，就是旅客通过互联网机票销售平台出售机票时，平台早已将贵宾休息室、保险等可选服务设置为配置文件选项，很更容易导致违反旅客主观意愿误买。这两年民航局收到类似于问题的滋扰显著激增。”全国旅游监管服务平台落成历时两年打造出的全国旅游监管服务平台于7月1日在全国落成，这标志我国旅游市场监管减缓向信息化、智能化改变。

据介绍，全国旅游监管服务平台是一个集大数据监管与开放式服务为一体，滋扰审核流畅高效、事中事后监管智能化、信息互联互通的政务平台，已竣工旅行社资质、导游管理、团队管理、电子合约、滋扰检举、案件管理、权限管理等七大功能模块。特价机票退改签“冰山”针对2018年4月江苏省消保委公布的调查报告中表明的“退票费用比机票价格低”“提前转出但仍缴纳高额转出费用”“特价机票无法退改签”等现象，民航局7月公布《关于改良民航票务服务工作的通报》，拒绝航空公司合理确认客票退改签收费标准，退票费不得低于客票的实际销售价格，制订机票退改签收费使用 “阶梯费率”，无法非常简单规定特价机票不准不得退改签。随后，春秋航空等公司发布公告，对国内航线的特价机票，从“不准未予退改签”限制至起飞前2小时均可退改为。第三方值机服务被暂停海南航空7月在官网发布公告，建议旅客通过海航官方渠道(还包括海航官方网站、海南航空APP、官方微信公众号)办理提早选座、网络值机，或必要前往海航登录值机柜台现场办理选座、值机等业务。

早于在之前，南航、国航也陆续发布公告，规范第三方值机平台。中国电子商务研究中心分析师陈礼腾回应，在航空公司互联网转型升级的背景下，航空公司开始强化对旅客行程体验的控制权，OTA平台的生存空间更进一步削减。民宿实施服务规范国家信息中心共享经济研究中心11月月公布了《分享住宿服务规范》，针对目前行业中不存在的和社会公众注目的热点问题，如城市民宿社区关系、住进身份核实注册、房源信息审查机制、公共卫生服务标准、用户信息维护体系、黑名单分享机制、智能安全设备的用于等，明确提出了明确的内容规范。这是我国分享住宿领域的首个行业自律标准。

中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军指出，如果整个行业都接纳该规范的话，对于行业自律、提高行业品质、提高消费者的消费体验显而易见。不过，作为没强制力的《规范》，即使下降为国家标准，目前看恐难解决问题市场准入的问题。

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