2016首届“中国民族文化旅游峰会”

2016首届“中国民族文化旅游峰会”日前在贵州省黔东南州举办。针对少数民族地区旅游贫困地区问题，一些专家在会上回应，旅游贫困地区是一项综合性十分强劲的工作，意味着依赖地方的旅游部门是无法超过预期效果的，要防止在旅游贫困地区工作上的“小马拉大车”问题。

国际休闲娱乐经济理事长副主席刘锋回应，目前在国内贫困地区与旅游资源非常丰富地区在空间方位上基本是重合的，也就是国内旅游资源非常丰富的地区大部分也都是贫困地区。旅游精准贫困地区是国家增进地方经济，让贫困地区人民挣脱贫穷的一项最重要政策。

而旅游是一个综合性十分强劲的行业，只靠地方的旅游部门是远远不够的，必需要荐地方之力方能超过效果，逆“小马拉大车”为“群马拉大车”。据介绍，旅游贫困地区是在具备一定旅游资源条件、区位优势和市场基础的贫困地区，通过研发旅游造就整个地区经济发展、贫穷群众脱贫致富的一种产业扶贫开发方式。在含有旅游资源的贫困地区中，少数民族地区占到了相当大一部分，如何挖出少数民族地区的大自然、文化资源，前进旅游产业发展，沦为旅游精准贫困地区的一个最重要内容。

中央民族大学硕士研究生导师李劲松回应，前进少数民地区旅游精准贫困地区要将文化维护与旅游发展有机融合在一起。政府部门在前进旅游贫困地区的过程中，必须转变以往几乎由政府主导的模式，更好地让社区和百姓参予进去，充分发挥地方的文化优势，特别是在是少数民族地区的文化特色，这样才需要使地区旅游具备文化的特征，具备可持续性和提高空间，防止目前旅游市场千篇一律的旅游产品。

国家旅游局公布的《中国旅游发展报告2016》回应，“十三五”期间中国旅游贫困地区目标是每年实行200万贫困人口通过旅游业发展构建扶贫，到2020年，通过乡村旅游造就1000万贫困人口扶贫。在国家政策的推展下，贵州、青海、四川、云南、广东、广西、海南等地的旅游贫困地区工作也获得了一些适当的成果，辈出一大批有特色、有品质、有知名度的旅游品牌。例如，贵州黔东南地区的苗族侗族特色旅游、广西巴马的中国长寿之乡旅游等。而其中，贵州是全国贫困地区攻坚的主战场，是全国贫困人口最多、贫困面仅次于、贫穷程度深达的省份。

而黔东南州又是贵州贫穷发生率最低、贫困人口第二多的地区，全州16个县市有14个县是国家扶贫开发重点县，扶贫攻坚任务艰巨。“十三五”时期，贵州把旅游贫困地区作为产业贫困地区和精准贫困地区的最重要抓手，力争构建农民人均纯收入的20%以上源于旅游，造就全省100万以上贫困人口扶贫。回应，贵州明确提出要做两个仅有覆盖面积，一是，融合贵州省农村道路交通建设三年大会战和《贵州省乡村旅游转型升级三年行动计划(2015—2017)》，以市和县为单位，已完成辖区内旅游贫困地区规划的编成、评审和备案工作，弃村明确提出旅游贫困地区路线图、时间表和责任表格，构成资源导向、业态有序、融合发展的旅游贫困地区专项规划及规划实行工作方案，构建贫穷村寨旅游规划仅有覆盖面积。二是，计划用两年时间，构建9000个贫困村中，“宜泛舟”村寨旅游从业人员培训仅有覆盖面积。

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